ค้นเอกสารในแผ่นซีดีเก่าๆ สำหรับหาข้อมูล เจอไฟล์ที่เก็บไว้นานแล้ว เจ้าของที่ส่งไฟล์ให้คงจะเป็นด๊อกเตอร์ไปแล้ว ยังอยู่ดีนอนอุ่นหรือไม่ ป.เตอร์ ส่วนของกระผม สักจะท้อแล้ว ว.3 ไม่เริ่มจับเรื่องทำต่อเลย เหลืออีก 1 เทอม หมดอายุการต่อฯ สำหรับ นักศึกษา มสธ. (การเมืองการปกครอง รุ่นแรก) แล้ว

เอามาฝากใหม่นะท่านอย่าพึ่งเบื่อ

จากหนังสือ  G.E.Caiden ,   “ what really is Public Maladministration ” Public Administration Really Review ซึ่งแปลโดย ท่านอาจารย์ติน ปรัชญพฤทธิ์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ซึ่งได้วางหลักการว่า  “  คอรัปชั่นคือพยาธิของระบบราชการ ” (common bureau pathologies) กล่าวคือเป็นสิ่งที่แทรกแซงกัดดินระบบราชการโดยมีอาจมีสาเหตุมาจาก

                        1. Abuse of authority/power/position : การใช้อำนาจหน้าที่อำนาจและตำแหน่งในทางที่มิชอบ
                        2. Account padding : การเติมแตงบัญชีเพื่อเบิกจ่ายเงินที่ไม่ตรงกับความเป็นจริง
                        3. Alienation : ความแปลกแยก การตีตนออกห่างจากสังคมและเพื่อร่วมงาน
                        4. Anorexia : อาการเบื่ออาหาร เบื่องานและเบื่อโลก
                        5. Arbitrariness : การชอบทำอะไรตามอำเภอใจ ถืออำนาจบาทใหญ่
                        6. Arrogance : ความกร่าง หยิ่ง อวดดี
                        7. Bias : อคติ ลำเอียง
                        8. Blurring issues : กลบเกลื่อนปัญหา เบี่ยงเบนประเด็น
                        9. Boondoggle : การชอบทำอะไรที่ปราศจากคุณค่าทางปฏิบัติ
                        10. Bribery : การติดสินบน
                        11. Bereaucratese (unintelligibility) : การหมกเม็ด  ทำอะไรที่เข้าใจยาก
                        12. Busywork : การทำงานเสมือนยุ่งอยู่ตลอดเวลา
                        13. Carelessness : ความสะเพร่า ไม่ระมัดระวัง
                        14. Chiseling : การกินแรงเพื่อนร่วมงานและผู้อื่น
                        15. Complacency : เช้าชามเย็นชาม เฉื่อยชา พอใจในสิ่งที่ตนมีอยู่ หรือ status quo
                        16. Compulsiveness : การขาดการหักห้ามใจ การทนต่อสิ่งเย้ายวนไม่ได้
                        17. Conflicts of interest/objective : ความขัดแย้งในเรื่องผลประโยชน์ ผลประโยชน์ขัดกัน แยกไม่ออกว่าอะไรคือของตน อะไรคือของราชการ
                        18. Confusion : ความสับสนอลหม่าน ความยุ่งเหยิง
                        19. Conspiracy : ความสมคบกันกระทำความผิด
                        20. Corruption : การฉ้อราษฎร์บังหลวง
                        21. Counter-productiveness : การทำงานที่ขัดขวางผลผลิตการสกัดกั้นผลิตภาพ/ผลงาน
                        22. Cowardice : ความขลาด ความขี้ขลาดตาขาวปราศจาก ความกล้า
                        23. Criminality : ความผิด ชอบกระทำความผิด
                        24. Deadwood : ไฟมอด หมดกำลังใจ หมดไฟ ไม้ใกล้ฝั่ง
                        25. Deceit and deception : ความหลอกลวง ชอบหลอกลวง
                        26. Dedication to status quo : การชอบย้ำอยู่กับที่ ไม่ขวนขวายไม่ชอบ ก้าวหน้า
                        27. Defective goods : สินค้าที่ด้อยคุณภาพปฏิบัติงานไม่ได้ตามมาตรฐาน
                        28. Delay : ความล่าช้าไม่ทันการณ์
                        29. Deterioration : ความเสื่อมถอย ความผุกร่อน
                        30. Discourtesy :ความไม่สุภาพ ไร้มารยาท
                        31. Discrimination : การกีดกันการดูถูกเหยียดหยามผู้อื่นการเลือกปฏิบัติ
                        32. Diseconomies of size : การทำอะไรเกินตัว ขาดความพอดีเห็นช้างขี้ขี้ตามช้าง
                        33. Displacement of goals/objective : การยึดเอาวัตถุประสงค์รองมาเป็น วัตถุประสงค์หลัก เอาไม้ซีกมาแทนไม้ซุง
                        34. Dogmatism : การยึดมั่นอยู่กับความคิดของตนเองการนึกว่าตนเองถูกเสมอ
                        35. Dramaturgy : การชอบแสดงละครตบตา
                        36. Empire-building : การสร้างอาณาจักร การสร้างอิทธิพล
                        37. Excessive social costs/complexity : การชอบทำอะไรฟุ้งเฟ้อและยุ่งยาก สลับซับซ้อนโดยไม่จำเป็น
                        38. Exploitation : การชอบแสวงหาประโยชน์จากผู้อื่น
                        39. Extortion : การชอบรีดนาทาเร้น/บีบบังคับผู้อื่นการขู่เข็ญกรรโชก
                        40. Extravagance : ความฟุ่มเฟือย สุรุ่ยสุร่าย
                        41. Failure to acknowledge /act/answer/Respond : การไม่สนองตอบความต้องการของผู้อื่น
                        42. Favoritism : การให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ใกล้ชิด
                        43. Fear of change, innovation, risk : ความเกรงกลัวต่อความเปลี่ยนแปลงการประดิษฐ์คิดค้นและความเสี่ยง
                        44. Finagling : การใช้เล่ห์กระเท่ต้มตุ๋น
                        45. Foot dragging : การปัดแข้งปัดเขา
                        46. Framing : การใส่ความผู้อื่น การให้ร้ายป้ายสี
                        47. Fraud : การฉ้อโกง ฉ้อฉล
                        48. Fudging/fussing(issues) : การชอบพูดเรื่องเหลวไหลไร้สาระ
                        49. Gamesmanship : การใช้ลูกล่อลูกชนเพื่อเอาชนะระราน(คำ คำนี้ ถ้าใช้ในความหมายบวก หมายถึง ความมีน้ำใจเป็นนักกีฬา สู้กันซึ่งๆ หน้า
                        50. Gattopardismo (dilettante/dilettanti /minion) : การชอบทำอะไรผิวเผิน รู้ไม่จริงเข้าทำนอง "ข้างนอกสุกใสข้างในเป็นโพรง"ฯ ทำเป็นแน่ที่แท้มีแต่ความว่างเปล่า
                        51. Ghost employee : การเบิกเงินให้แก่ผู้ที่ไม่มีตัวตน(บัญชีผี)
                        52. Gobbiedygook/jargon : การใช้ศัพท์แสงที่ยากต่อการเข้าใจชอบใช้ศัพท์แสงที่แสง ๆที่ผู้อื่นไม่เข้าใจ
                        53. Highhandedness : ความโอหังการเหยียบย่ำผู้อื่น
                        54. Ignorance : ความเขลา ทึ่ม
                        55. Illegality : ความผิดกฎหมาย
                        56. Impervious to criticism/Suggestion : การขาดความอดกลั้นต่อคำวิพากษ์วิจารณ์จากผู้อื่น ทนการวิพากษ์วิจารณ์ไม่ได้
                        57. Improper motivation : การมีแรงจูงใจที่ไม่เหมาะสม
                        58. Inability to learn : การขาดความสามารถที่จะเรียนรู้สิ่งใหม่ ๆ
                        59. Inaccessibility : การเข้าพบหรือหาตัวยาก
                        60. Inaction : การไม่ยอมทำอะไรเลย
                        61. Inadequate reward and incentive : การให้ความดีความชอบที่ไม่เพียงพอ
                        62. Inadequate working conditions : สภาพการทำงานที่ย่ำแย่
                        63. Inappropriateness : การวางตัวไม่เหมาะสม
                        64. Incompatible tasks : การทำงานที่ไม่ตรงกับความรู้ ความสามารถ
                        65. Inconvenience : ความไม่สะดวก
                        66. Indecision(decidophobia) : การไม่ยอมตัดสินใจ
                        67. Indifference : การไม่รู้ร้อนรู้หนาว
                        68. Indisciplining : การขาดระเบียบวินัย
                        69. Ineffectiveness : การขาดประสิทธิผลในการปฏิบัติงาน
                        70. Ineptitude : การวางตัวไม่เหมาะสม
                        71. Inertia : การเฉื่อยชา ย่ำอยู่กับที่
                        72. Inferior qulity : ความด้อยประสิทธิภาพ
                        73. Inflexibility : ความเข้มงวด ไม่ยืดหยุ่น
                        74. Inhumanity : ความปราศจากมนุษยธรรม การขาดความ เมตตากรุณา
                        75. Injustice : ความไม่ยุติธรรม
                        76. Insensitivity : การขาดความรู้สึกที่ฉับไว
                        77. Insolence : ความหยาบคาย
                        78. Intimidation : การทำให้ผู้อื่นยอมสยบต่อความต้องการ ของตนการข่มเหงคนอื่น
                        79. Irregularity : การขาดความคงเส้นคงวา ความไม่ สม่ำเสมอ
                        80. Irrelevance : การออกนอกลู่นอกทาง ความไม่ตรง ประเด็น
                        81. Irresolution : การไม่ยอมหาวิธียุติปัญหา
                        82. Irresponsibility : การขาดความรับผิดชอบ
                        83. Kleptocracy : การที่ข้าราชการปฏิบัติตนเสมือนกลุ่มโจร การปกครองการการบริหารโดยกลุ่มโจร
                        84. Lack of commitment : การขาดความผูกพันในงาน
                        85. Lack of coordination : การขาดการประสานงาน
                        86. Lack of creativity/experimentation : การขาดความคิดสร้างสรรค์ หรือการไม่ ยอมทดลองสิ่งใหม่ ๆ
                        87. Lack of credibility : การขาดศรัทธาจากผู้อื่น วิกฤตศรัทธา
                        88. Lack of imagination : การขาดจินตนาการ
                        89. Lack of initiative : การขาดความคิดริเริ่ม
                        90. Lack of performance indicator : การขาดมาตรวัดผลงาน
                        91. Lack of vision : การขาดวิสัยทัศน์/สายตาอันยาวไกล
                        92. Lawlessness : การทำตนเป็นอันธพาล  เสมือนหนึ่งประเทศชาติขาดขื่อแป
                        93. Laxity : ความหย่อนยานทางศีลธรรม
                        94. Leadership vacuums : การขาดภาวะผู้นำ สุญญากาศผู้นำ
                        95. Malfeasance : การปฏิบัติงานที่ไม่ดีหรือต่ำกว่ามาตราฐาน
                        96. Malice : การอามาตมาดร้ายผู้อื่น การประทุษร้ายผู้อื่น
                        97. Malignity : เจตนาร้าย การใส่ร้ายผู้อื่น
                        98. Meaningless/make work : การปฏิบัติงานที่ไร้ความหมายไร้สาระ/ งานที่ต้องซ่อมแซม
                        99. Mediocrity : ความคร่ำครึ ไม่ทันสมัย เต่าล้านปี
                        100. Mellownization : ความเฉา ความสุกงอมจนหาประโยชน์ มิได้ ความเสื่อมถอย
                        101. Mindless job performance : ความไม่ห่วงใยต่องาน
                        102. Miscommunication : การติดต่อสื่อสารที่ผิดพลาด
                        103. Misconduct : การประพฤติชั่ว
                        104. Misfeasance : การทำผิดกฎหมาย
                        105. Misinformation : การได้รับข้อมูลข่าวสารที่ผิดพลาด
                        106. Misplaced zeal : ความขยัน / กระตือรือร้นที่ผิดที่ เข้าทำนอง "โง่แต่ขยัน"
                        107. Negativism : การมีทัศนคติในทางลบอยู่ตลอดเวลา การมองโลกในแง่ร้าย
                        108. Negligence / neglect : การละเลยหน้าที่ความรับผิดชอบ
                        109. Nepotism : การให้สิทธิพิเศษแก่เครือญาติ
                        110. Neuroticism :โรคประสาทอ่อนๆ
                        111. Nonaccountability : การขาดจิตสำนึกที่จะให้ผู้อื่นตรวจสอบ การไม่ยอมให้   ผู้อื่นตรวจสอบการไม่พร้อมที่จะรับผิด การขาดมาตรการไล่เบี้ย
                        112. Noncommunication : การไม่ยอมติดต่อสื่อสารกับผู้คน
                        113. Nonfeasance : การไม่ยอมปฏิบัติตามกฎหมาย
                        114. Nonproducitivity :การขาดผลิตภาพ การไม่มีผลงาน
                        115. Obscurity : การชอบทำตนลึกลับ ไม่โปรงใส
                        116. Obstruction : การชอบขัดขวางผู้อื่นเข้าทำนอง  "มือไม่พายเอาเท้าราน้ำ"
                        117. Officiousness : การชอบเข้าไปแทรกแซงเรื่องของผู้อื่น
                        118. Oppression : การกดขี่ผู้อื่น
                        119. Overkill : การชอบทำอะไรรุนแรงเกินกว่าเหตุ
                        120. Oversight : การชอบตรวจตราสอดแนมผู้อื่น
                        121. Overspread : การชอบยุ่งในทุกเรื่อง
                        122. Overstaffing : การมีคนล้นงาน
                        123. Paperasserie : การมีงานหนังสือมากเกินไป การชอบใช้ หนังสือราชการมากเกินไป
                        124. Paranoia : ความผิดปกติทางจิต อารมณ์หลอนและ หวาดระแวง
                        125. Patronage : ระบบอุปถัมภ์
                        126. Payoffs and kickbacks : การชอบติดสินบน
                        127. Perversity : ความดื้อดึงในทางที่ผิด ๆ หัวชนฝา
                        128. Phony contracts :การชอบปลอมแปลงเอกสารหรือสัญญา ความไม่จริงใจ
                        129. Pointless activity : การชอบทำกิจกรรมที่ปราศจากจุดหมาย
                        130. Procrastination : การผลัดวันประกันพรุ่ง
                        131. Punitive supervision : การกำกับดูแลงานที่มุ่งแต่ละลงโทษแต่ เพียงสถานเดียว
                        132. Red-tape : ความล่าช้าในการปฏิบัติงาน
                        133. Reluctance to delegate : ความลังเลใจ/ไม่กล้าที่จะมอบหมายงาน
                        134. Reluctance to take decisions : ความลังเลใจ/ไม่กล้าที่จะตัดสินใจ
                        135. Reluctance to take responsibility : ความลังเลใจ/ไม่กล้าที่จะรับผิดชอบ
                        136. Remoteness : การชอบทำตนเหินห่างจากผู้คนและ ประชาชน
                        137. Rigidity / brittleness : ความเคร่งครัด/ความหละหลวม หรือ เปราะบางจนเกินงาม
                        138. Rip-offs :การชอบทำเอาเปรียบผู้อื่น หมกเม็ดคดใน ข้องอในกระดูก
                        139. Ritualism :การชอบพิธีกรรม/พิธีรีตองมากเกินไป
                        140. Rudeness : ความหยาบคาย
                        141. Sabotage :การบ่อนทำลาย
                        142. Scams :โกง การชอบใช้ลูกล่อลูกชน
                        143. Secrecy : ความลับ การชอบกำความลับ การทำอะไรที่ดูเหมือนเป็นความลับไปเสียหมด
                        144. Self-perpetuation : การไม่ยอมปล่อยวาง การอยู่ยงคงกระพัน รากงอก
                        145. Self-serving : การมุ่งประโยชน์ส่วนตน การทำอะไรเพื่อ ตนเอง
                        146. Slick bookkeeping : ผักชีโรยหน้า การขาดความลึกซึ้งและความ จริงใจ
                        147. Sloppiness :ความหยิบโหย่ง/อ่อนแอ
                        148. Social astigmatism (failure to see problems) : การมองปัญหาไม่ออก การมองไม่เห็น ปัญหา การตีโจทก์ไม่แตก
                        149. Soul-destroying work : การชอบทำให้ผู้อื่นแสลงใจ การทำงานที่ ไม่เห็นอกเห็นใจผู้อื่น
                        150. Spendthrift : การใช้เงินเปลือง สุรุ่ยสุร่าย
                        151. Spoils : ระบบเล่นพรรคเล่นพรรค
                        152. Stagnation : ความชะงักงัน
                        153. Stalling : การย้ำอยู่กับที่ การไปไม่ถึงไหน
                        154. Stonewalling : การชอบขัดขวางผู้อื่น การแย่งงานเงิน เกียรติจากผู้อื่น
                        155. Suboptimization(goal displacement) : การให้ความสำคัญแก่ประเด็นปลีกย่อย มากกว่าเป้าหมายรวม
                        156. Sycophancy : การสอพลอ
                        157. Tail-chasing : การชอบทำอะไรวกไปเวียนมาโดยไม่รู้จัก จบสิ้น
                        158. Tampering : การทำอะไรที่ส่อไปในทางทุจริต
                        159. Teritorial imperative : การหวงแหนเขตอิทธิพลของตนเอง
                        160. Theft : การลักขโมย
                        161. Tokenism : การทำอะไรแต่พอเป็นพิธี ขาดความจริงจัง
                        162. Tunnel vision : การมีสายตาที่คับแคบ ความใจแคบ
                        163. Unclear objectives : เป้าหมายที่ไม่ชัดเจน
                        164. Unfairness : ความไม่ยุติธรรม
                        165. Unnecessary work : การทำงานที่ไม่มีความจำเป็นที่จะต้องทำ
                        166. Unprofessional conduct : ความประพฤติที่ขาดวิชาชีพนิยม
                        167. Unreasonableness : การขาดความสมเหตุสมผล ความไม่พอดี
                        168. Unsafe conditions : สภาพการทำงานที่ไม่ปลอดภัย
                        169. Unsuitable premises and equipment :โรงเรือนและเครื่องมือเครื่องใช้ที่ไม่เหมาะสม
                        170. Usurpatory : การชอบแย่งชิงอำนาจกัน
                        171. Vanity : ความล้มเหลว ความปราศจากมรรคผลความสิ้นหวัง
                        172. Vested interest : การมีผลประโยชน์ส่วนตัวเข้าไปเกี่ยวข้อง
                        173. Vindictiveness : การชอบแก้แค้น ตาต่อตา ฟันต่อฟัน
                        174. Waste : ความสูญเปล่า
                        175. Whim : ตัณหาราคะ
                        176 Xenophobia : ความกลัวต่อสิ่งแปลกใหม่