• อดิศักดิ์
  • ranking : สมาชิกทั่วไป
  • email : adisak@nationgroup.com
  • วันที่สร้าง : 2006-12-12
  • จำนวนเรื่อง : 396
  • จำนวนผู้ชม : 683122
  • ส่ง msg :
  • โหวต 556 คน
คิดใหม่วันอาทิตย์
วิพากษ์วิจารณ์การเมือง เศรษฐกิจ
Permalink : http://oknation.nationtv.tv/blog/adisak
วันอาทิตย์ ที่ 8 มิถุนายน 2557
Posted by อดิศักดิ์ , ผู้อ่าน : 1665 , 10:13:07 น.  
หมวด : เศรษฐกิจ

พิมพ์หน้านี้
โหวต 0 คน

ในที่สุดคณะกรรมการบริหารกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) ได้อนุมัติมูลค่า"คูปองส่วนลด" สำหรับแลกซื้อกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิทัลและเสาอากาศในมูลค่า 1,000 บาทต่อครัวเรือน จำนวน 25 ล้านคูปองคิดเป็นมูลค่า 25,000 ล้านบาท ท่ามกลางข้อขัดแย้งที่ยังไม่ได้เห็นพ้องกันทุกฝ่ายที่ล้วนแต่มีผลประโยชน์ร่วมกัน

ผมขอเล่าบรรยากาศก่อนการประชุมคณะกรรมการบริหารกองทุนฯหรือกทปส.เมื่อช่วงบ่ายวันที่ 5 มิถุนายน เพื่อทำให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้องว่าผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล 24 ช่อง ยังไม่ได้เห็นพ้องเป็นเสียงเดียวทุกช่องว่า"เห็นด้วย"กับการกำหนดให้คูปองส่วนลดนำไปแลกซื้ออุปกรณ์ได้ทั้ง 4 ประเภท คือกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิทัลภาคพื้นดิน( DVB-T2 ), โทรทัศน์ที่มีจูนเนอร์ติดตั้งภายในเครื่อง( i-DTV ) , กล่องรับสัญญาณทีวีดาวเทียม( DVB-S2 ) และกล่องรับสัญญาณเคเเบิลทีวี( DVB-C )

เพราะคุณจำนรรค์ ศิริตัน นายกฯสมาพันธ์ผู้ประกอบวิชาชีพวิทยุและโทรทัศน์ฯได้นำสมาชิกสมาพันธ์และสมาชิกชมรมผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล ได้พูดสรุปในทำนอง 24 ช่องทีวีดิจิทัลเห็นพ้องกันแล้ว ระหว่างการเข้าพบเพื่อยื่นหนังสือถึงพล.อ.อ.ธเรศ ปุณศรี ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.)ที่เป็นประธานคณะกรรมการบริหารกองทุนด้วย

ในขณะที่นอกห้องประชุมยังมีคุณสารี อ๋องสมหวัง มูลนิธิผู้บริโภค รอเข้าพบเพื่อยื่นหนังสือถึงพล.อ.อ.ธเรศเช่นเดียวกัน เพื่อคัดค้านการนำคูปองส่วนลดไปแลกอุปกรณ์ได้ทั้ง 4 ประเภท กลุ่มผู้บริโภคเห็นว่าควรให้แลกได้เฉพาะกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิทัลภาคพื้นดินและยังเสนอต่อไปว่าอยากให้แจกกล่องรับสัญญาณแทนการแจกคูปองให้ไปถึงมือผู้บริโภคเลย

ผมในฐานะผู้บริหารช่อง Nation TV และตัวแทนช่อง NOW ที่เป็น 2 ช่องที่ประมูลทีวีดิจิทัลได้เช่นเดียวกัน จึงขอสงวนสิทธิ์แสดงความคิดเห็นต่อหน้าพล.อ.อ.ธเรศเพื่อแสดงจุดยืนว่าไม่ได้เห็นด้วยกับการนำคูปองส่วนลดไปแจกกับกล่องทีวีดาวเทียมด้วย แล้วเสนอวิธีลดข้อขัดแย้งที่กำลังจะบานปลายไปสู่การฟ้องร้องต่อศาลปกครองที่อาจจะทำให้การแจกคูปองทีวีดิจิทัลล่าช้าออกไปอีกนาน

อยากจะให้คณะกรรมการบริหารกองทุนฯลองพิจารณาความเร่งด่วนในลำดับแรกเพื่อลดข้อขัดแย้ง-ลดความเสี่ยงถูกฟ้องร้อง แจก"คูปองส่วนลด"สำหรับกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิทัลภาคพื้นดินไปก่อนสักประมาณ 6 เดือนเพราะทุกฝ่ายเห็นพ้องกันอยู่แล้ว ซึ่งจะสามารถทำได้ทันทีไม่มีใครโต้แย้งและเป็นการบรรเทาความเสียหายที่กำลังเกิดขึ้นจากความล่าช้าในการแจกคูปองส่วนลดทีวีดิจิทัลที่ทำให้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลไม่มีผู้ลงโฆษณา

ส่วนข้อขัดแย้งที่ยังไม่เห็นด้วยกันให้มีการจัดทำประชาพิจารณ์ใน 2-3 ประเด็น เช่น มูลค่าคูปองที่เหมาะสม , การแลกซื้อกล่องทีวีดาวเทียม , การแลกซื้อกล่องเคเบิล , กระบวนการแจกคูปองหรือกล่อง ฯลฯ

ขออภัยที่จำเป็นต้องรื้อฟื้นเรื่องราวความขัดแย้งในอดีตร่วม 10 ปีมาแล้ว ในการเสนอชื่อสรรหาคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ฯ(กสช.)ในอดีตที่มีการต่อสู้กันระหว่างกลุ่มทุนสื่อ,กองทัพและนักวิชาการสื่อกับองค์กรพัฒนาเอกชน การดึงดันไม่ยอมรับฟังเสียงขององค์กรพัฒนาเอกชนและนักวิชาการสื่อที่ทักท้วงเรื่องกระบวนการสรรหาและเสนอชื่อบุคคลให้เข้ามาเป็นกสช.ที่มีความไม่ชอบมาพากลหลายอย่าง จนกระทั่งนำไปสู่การฟ้องร้องต่อศาลปกครองแล้วทำให้การสรรหาเป็นโมฆะไป จนทำให้การจัดตั้งองค์กรอิสระกสช.ล่าช้าไปไม่เกิดขึ้นภายใต้รัฐธรรมนูญปี 2540

หากสมาพันธ์ฯยังดึงดันและไม่ฟังเสียงทักท้วงต่างๆ ของกลุ่มผู้บริโภคและผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลที่มีผลประโยชน์ได้เสียโดยตรงจากการประมูลทีวีดิจิทัล ประวัติศาสตร์ความขัดแย้งนี้จะบานปลายจะซ้ำรอยอย่างแน่นอนคือกสทช.และกปทส.จะกลายเป็นจำเลยในศาลปกครองจากการฟ้องร้องของกลุ่มผู้บริโภค,กลุ่มองค์กรพัฒนาเอกชนที่ต้องการขอใบอนุญาตทีวีชุมชน ฯลฯ

รวมทั้งยังมีผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลอีกหลายรายที่ไม่อยากแสดงความคิดเห็นอย่างเปิดเผยว่าไม่เห็นด้วยกับสมาพันธ์ฯที่รวบรัดแบบมัดมือชกว่าทุกช่องเห็นด้วยกับการแลกกล่องทีวีดาวเทียม เพราะผู้ประกอบการเหล่านั้นอยู่ในภาวะ"จำยอม"จำเป็นเร่งด่วนคือแจกคูปองอะไรออกมาก่อนก็ได้ มิเช่นนั้นจะไม่มีคนดูและบริษัทโฆษณาใช้เป็นข้ออ้างยังไม่ลงโฆษณาก็จะล้มหายตายกันไปก่อน

ถ้าหากกระบวนการแจกคูปองล่าช้าออกไปอีกจากกำหนดเดิมในเดือนเม.ย.-พ.ค.ที่เลยมาแล้ว คงจะมีทีวีดิจิทัลบางรายจำเป็นต้องยื่นฟ้องกสทช.ที่ล้มเหลวในการบริหารงาน จนทำให้เกิดผลเสียหายกับธุรกิจ ขอให้ศาลบังคับกสทช.เยียวยาให้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล

ยังไม่รวมไปถึงอีกเรื่องที่มีความสำคัญไม่ยิ่งหย่อนกว่ากันคือบริษัท บางกอก เอ็นเตอร์เทนเม้นต์ จำกัด ฟ้องกสทช.ต่อศาลปกครองเมื่อวันที่ 27 พ.ค.ที่ผ่านมา ขอให้เพิกถอนมติกสท.เมื่อวันที่ 3 ก.พ. 2557 ที่ให้ความเป็นโทรทัศน์บริการทั่วไปของช่อง 3 สิ้นสุดลง หลังจากการออกใบอนุญาตทีวีดิจิทัล 30 วันที่มีผลให้โครงข่ายโทรทัศน์บอกรับสมาชิกและโครงข่ายจานดาวเทียมไม่สามารถนำช่อง 3 ในระบบอนาล็อกไปออกอากาศได้เช่นเดิมเพราะช่อง 3 ไม่มีใบอนุญาตทีวีดาวเทียมและทีวีแบบบอกรับสมาชิกที่มีโฆษณาได้ 6 นาทีต่อชั่วโมง

หากอ่านคำฟ้องของช่อง 3 อย่างละเอียดแล้วค่อนข้างชัดเจนว่าช่อง 3 มีโอกาสชนะกสทช.ค่อนข้างมาก นั่นหมายถึงว่าศาลปกครองจะคุ้มครองสิทธิ์ของช่อง 3 ต่อไปจนครบอายุสัมปทานในปี 2563 หรือจนกว่าสัญญาณสัมปทานจะสิ้นสุดตามความต้องการของบริษัทอสมท.จำกัด(มหาชน) การเปลี่ยนผ่านจากอนาล็อกสู่ดิจิทัลจะล่าช้าออกไปอีก ผลเสียหายจะเกิดขึ้นกับผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล 24 ช่องโดยตรง

ยิ่งถ้าหากกสทช.ยังดึงดันแล้วไปเชื่อสมาพันธ์ฯว่าไม่มีข้อขัดแย้งในการแจกคูปองแลกได้ทุกกล่องทุกประเภท กลุ่มผู้บริโภคคงจะตัดสินใจยื่นคำร้องต่อศาลฟ้องกสทช.ให้ระงับการแจกคูปองเพราะจะส่งผลให้ชุมชนที่ต้องการขอใบอนุญาตทีวีชุมชนได้รับความเสียหายมีคนดูได้จากกล่องภาคพื้นดินน้อยลงมาก

ผู้บริโภคส่วนใหญ่คงจะนำคูปองไปแลกซื้อกล่องทีวีดาวเทียมที่สามารถดูจำนวนช่องโทรทัศน์ได้มากกว่า 200 ช่องที่รวมทีวีดิจิทัล36 ช่องแบบ Must Carry ที่รวมแล้วมากกว่ากล่องทีวีดิจิทัลภาคพื้นดิน 48 ช่องและอาจจะเป็นไปได้ว่าผู้บริโภคที่ติดตั้งจานดาวเทียมอยู่แล้วจะนำคูปองไปแลกกล่องมาใหม่ แล้วโยนกล่องเก่าทิ้งไปเป็นขยะอิเล็กทรอนิกส์ เพราะทุกรายจะต้องทำแคมเปญให้นำคูปองมาแลกกล่องใหม่ สุดท้าย"จำนวนคนดู"ทีวีดิจิทัลผ่านระบบ Must Carry บนจานดาวเทียมคงไม่ได้เพิ่มเลย

มองในเชิงผลประโยชน์ทางธุรกิจมีความชัดเจนว่าคูปองส่วนลดแลกซื้อกล่องดาวเทียมจะเอื้อประโยชน์กับกลุ่มธุรกิจแพลทฟอร์มโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิกที่มีอยู่ไม่ถึง 10 ราย ซึ่งจะเป็นการลดภาระลงทุนผลิตกล่องล่วงหน้าที่เดิมไม่รู้ความต้องการแท้จริง เสมือนกสทช.ออกคูปองแจกกล่องรับให้ฟรีๆ ในขณะที่จิ๊กซอว์ตัวสุดท้ายกำลังเร่งทำเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว จากกรณีกสท.อ้างคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติอนุญาตให้โทรทัศน์ดาวเทียมออกอากาศได้เฉพาะโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก

ประเภทใบอนุญาตโทรทัศน์ดาวเทียมแบบไม่บอกรับสมาชิกหรือ Free to Air จะไม่มีอีกต่อไป เพราะกำลังถูกบังคับให้แปลงเป็นโทรทัศน์ดาวเทียมแบบบอกรับสมาชิกเพื่อแลกกับการได้รับอนุญาตให้ออกอากาศใหม่

ต่อไปผู้ถือใบอนุญาตโครงข่ายโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิกทั้งแบบคิดเงินจริงๆ หรือคิดเงิน"ศูนย์"บาท"จะทรงอิทธิพลขึ้นมาก ช่องรายการโทรทัศน์รายเล็กๆ ที่เป็น Content จะกลายเป็นเบี้ยล่างของแพลทฟอร์มเรียก"ค่าแรกเข้า"และ"ค่าเช่ารายเดือน"ในการคงอยู่บนโครงข่ายแพลทฟอร์มนั้นๆ

ทางออกของผู้ประกอบการโทรทัศน์ดาวเทียมที่ไม่ต้องเป็นแบบบอกรับสมาชิกแล้วเข้ารหัสก็จะหาหนทางเอาตัวรอด ด้วยการหลบหลีกไปอัพลิงก์บนดาวเทียมต่างประเทศ แล้วกล่องรับทีวีดาวเทียมแบบไม่เข้ารหัสจะกลับมาระบาดอีก

การเปิดโอกาสให้คูปองส่วนลด 25 ล้านใบหรือ 1 ใบต่อครัวเรือน 25 ล้านครัวเรือนมีโอกาสนำไปแลกซื้อกล่องรับสัญญาณดาวเทียมได้ด้วย นอกเหนือจากกล่องทีวีดิจิทัลภาคพื้นดิน ย่อมจะกลายเป็นส่งเสริมให้ธุรกิจประเภทโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิกแทบไม่ต้องลงทุนแพลทฟอร์มเองเลย ส่วนผู้ลงทุนโครงข่ายทีวีดิจิทัลอาจจะเสียหายด้วยเมื่อผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลอยู่ไม่ได้ไม่มีเงินไปชำระค่าโครงข่าย

เปรียบเสมือนกสทช.เปิดประมูลสร้างศูนย์การค้าระดับพรีเมี่ยมเสร็จแล้ว ผู้ประมูล 17 บริษัท 24 ช่องได้ยอมเสียเงินประมูลกว่า 50,000 ล้านบาทเพื่อจับจองทำเลทองในศูนย์การค้าระดับพรีเมี่ยม แต่เมื่อประมูลเสร็จยังไม่ทันก่อสร้างหรือประชาสัมพันธ์ให้คนมาเข้าศูนย์การค้าเลย กสทช.เปิดพื้นที่ข้างๆ ศูนย์การค้าให้ร้านค้าย่อยๆ มาจับจองพื้นที่แบบไม่จำกัดจำนวน ร้านค้าเหล่านี้ไม่ต้องลงทุนประมูลหรือจ่ายค่าทำเลเลยทำให้สามารถขายสินค้าหรือโฆษณาในราคาถูกกว่าทีวีดิจิทัลที่ลงทุนประมูล แล้วอย่างนี้จะมีความเป็นธรรมกับผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลได้อย่างไร

ขอเสนอทางออก"แสวงจุดร่วม-สงวนจุดต่าง"และ"ลดความเสี่ยง"กสทช.ถูกฟ้องร้องจนทำให้ทุกฝ่ายเสียหาย อยากให้กสทช.ชุดใหญ่ที่จะมีการประชุมวันที่ 13 มิ.ย.ลดข้อขัดแย้ง ด้วยการอนุมัติหลักเกณฑ์คูปองส่วนลดเฉพาะ 2 ประเภทแรกคือกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิทัลภาคพื้นดิน( DVB-T2 )กับเสาอากาศและโทรทัศน์ที่มีจูนเนอร์ติดตั้งมาในเครื่อง( iDTV )ที่ทุกฝ่ายเห็นด้วยอยู่แล้ว แล้วเปิดกระบวนการประชาพิจารณ์อย่างเร่งด่วนเฉพาะประเด็นข้อขัดแย้งคือกล่องทีวีดาวเทียมและเคเบิลว่าเหมาะสมหรือไม่





แสดงความคิดเห็น


ถึง บล็อกเกอร์ ทุกท่าน โปรดอ่าน
   ด้วยทาง บริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด (มหาชน) ได้ติดต่อขอความร่วมมือ มายังเว็บไซต์และเว็บบล็อกต่าง ๆ รวมไปถึงเว็บบล็อก OKnation ห้ามให้มีการเผยแพร่ผลงานอันมีลิขสิทธิ์ ของบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ บนเว็บ blog โดยกำหนดขอบเขตของสิ่งที่ห้ามทำ และสามารถทำได้ ดังนี้
ห้ามทำ
- การใส่ผลงานเพลงต้นฉบับให้ฟัง ทั้งแบบควบคุมเพลงได้ หรือซ่อนเป็นพื้นหลัง และทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือ copy code คนอื่นมาใช้
- การเผยแพร่ file ให้ download ทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือฝากไว้ server คนอื่น
สามารถทำได้
- เผยแพร่เนื้อเพลง ต้องระบุชื่อเพลงและชื่อผู้ร้องให้ชัดเจน
- การใส่เพลงที่ร้องไว้เอง ต้องระบุชื่อผู้ร้องต้นฉบับให้ชัดเจน
จึงเรียนมาเพื่อโปรดปฎิบัติตาม มิเช่นนั้นทางบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ จะให้ฝ่ายดูแลลิขสิทธิ์ ดำเนินการเอาผิดกับท่านตามกฎหมายละเมิดลิขสิทธิ์
OKNATION



กฎกติกาการเขียนเรื่องและแสดงความคิดเห็น
1 การเขียน หรือแสดงความคิดเห็นใด ๆ ต้องไม่หมิ่นเหม่ หรือกระทบต่อสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ หรือกระทบต่อความมั่นคงของชาติ
2. ไม่ใช้ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่นในทางเสียหาย หรือสร้างความแตกแยกในสังคม กับทั้งไม่มีภาพ วิดีโอคลิป หรือถ้อยคำลามก อนาจาร
3. ความขัดแย้งส่วนตัวที่เกิดจากการเขียนเรื่อง แสดงความคิดเห็น หรือในกล่องรับส่งข้อความ (หลังไมค์) ต้องไม่นำมาโพสหรือขยายความต่อในบล็อก และการโพสเรื่องส่วนตัว และการแสดงความคิดเห็น ต้องใช้ภาษาที่สุภาพเท่านั้น
4. พิจารณาเนื้อหาที่จะโพสก่อนเผยแพร่ให้รอบคอบ ว่าจะไม่เป็นการละเมิดกฎหมายใดใด และปิดคอมเมนต์หากจำเป็นโดยเฉพาะเรื่องที่มีเนื้อหาพาดพิงสถาบัน
5.การนำเรื่อง ภาพ หรือคลิปวิดีโอ ที่มิใช่ของตนเองมาลงในบล็อก ควรอ้างอิงแหล่งที่มา และ หลีกเลี่ยงการเผยแพร่สิ่งที่ละเมิดลิขสิทธิ์ ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบหรือวิธีการใดก็ตาม 6. เนื้อหาและความคิดเห็นในบล็อก ไม่เกี่ยวข้องกับทีมงานผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซต์ โดยถือเป็นความรับผิดชอบทางกฎหมายเป็นการส่วนตัวของสมาชิก
คลิ้กอ่านเงื่อนไขทั้งหมดที่นี่"
OKnation ขอสงวนสิทธิ์ในการปิดบล็อก ลบเนื้อหาและความคิดเห็น ที่ขัดต่อความดังกล่าวข้างต้น โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ต่อเจ้าของบล็อกและเจ้าของความคิดเห็นนั้นๆ
   

กลับไปหน้าที่แล้ว กลับด้านบน

<< มิถุนายน 2014 >>
อา พฤ
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30          



[ Add to my favorite ] [ X ]