• มุสิกะตะวัน
  • ranking : สมาชิกทั่วไป
  • email : matahareesun@yahoo.com
  • วันที่สร้าง : 2007-02-15
  • จำนวนเรื่อง : 548
  • จำนวนผู้ชม : 477821
  • ส่ง msg :
  • โหวต 243 คน
สุนทรียะขัดขืน
ถ่องแท้แลเที่ยงธรรม
Permalink : http://oknation.nationtv.tv/blog/mataharee
วันจันทร์ ที่ 15 พฤษภาคม 2560
Posted by มุสิกะตะวัน , ผู้อ่าน : 410 , 09:26:26 น.  
หมวด : การเมือง

พิมพ์หน้านี้
โหวต 0 คน

ประมงพื้นบ้านกับการจัดการทรัพยากรทางทะเล

 ในภาพอาจจะมี 2 คน, ผู้คนกำลังนั่ง และ สถานที่ในร่ม

สุริยันต์ ทองหนูเอียด

 

“ปัญหาการออกกฎหมายที่ไม่เข้มแข็ง ต้องแปลทุกมาตรา ทุกวรรค ทุกพยางค์ ทุกวงเล็บ จะออกกฎหมายอย่างไรแบบไม่ต้องแปร ปัญหายาเสพติด เพราะกฎหมายหย่อนยาน ข้าราชการละเลยการปฏิบัติ”

นี่เป็นความเห็นหนึ่งของผู้เข้าร่วมเวทีการประชุมคณะกรรรมการเครือข่ายชมรมประมงพื้นบ้านจังหวัดตรัง เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2560 ณ มูลนิธิอันดามัน ซึ่งโครงการสร้างคนดี มองการณ์ไกล ไทยรุ่งเรือง ได้เข้าร่วมการประชุมเพื่อรับฟังความเห็นจากเครือข่ายเพื่อนำมาจัดทำเป็นนโยบายหลักของชาติ

 

โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง ประมงจังหวัด กรมเจ้าท่า เจ้าหน้าที่ตำรวจ ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม

          บ้างส่วนเห็นว่า กฎหมายมีมากเกินความจำเป็น หน่วยงานต่างๆ บริหารงานไม่บูรณาการร่วมกัน การบริหารจัดการทรัพยากรชายฝั่ง มีหลายกระทรวง และกฎหมายหลายฉบับ แต่ไม่ได้นำมาปฏิบัติใช้

          บ้างคนนำเสนอ ปัญหาที่ดินที่ทำกิน และที่อยู่อาศัย คนที่ไร้ที่ทำกิน และปัญหาทุจริตคอรัปชั่น

บ้างส่วนเห็นว่า ปัญหาอันดับหนึ่งของประเทศ คือ การทุจริตคอร์รัปชั่นและไม่จงรักภักดี ลบหลู่ ดูถูกเหยียดหยามประเทศตนเอง เหมือนว่าตนเองเป็นคนวิเศษ เป็นคนเหนือกว่าคนอื่นซึ่งไม่ควรมีแบบนี้

ในภาพอาจจะมี 6 คน, ผู้คนกำลังนั่ง และ สถานที่ในร่ม

การบังคับใช้กฎหมายไม่เป็นธรรม หรือหย่อนยานในการทำประมง คือปัญหาหลักของเครือข่าย

          ข้อเรียกร้องเครือข่ายประมงพื้นบ้านที่อยากให้รัฐบาลปฏิบัติตามกฎหมาย คือ ให้รัฐประกาศใช้มาตรการห้ามเรือประมงที่ผิดกฎหมายทำการประมงเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบ IUU (Illegal, Unreported and Unregulated Finishing) โดยให้บังคับใช้กฎหมายควบคุมเรือประมงผิดกฎหมาย ทั้งเรืออวนลาก อวนรุน และเรือปั่นไฟจับลูกปลา ซึ่งเป็นเครื่องมือประมงที่ทำลายทรัพยากรสัตว์น้ำอย่างรุนแรง

          ข้อมูลทางวิชาการ IUU หมายถึง การทำประมงที่ผิดกฎหมาย การประมงที่ขาดการรายงาน และการประมงที่ขาดการควบคุม ตามที่นิยามของ องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (Food and Agriculture Organization: FAO) การประมงที่ผิดกฎหมาย  คือ  การทำประมงโดย โดยไม่ได้รับอนุญาต หรือขัดต่อกฎหมาย  การทำประมงโดยเรือของประเทศที่เป็นภาคีสมาชิกขององค์การบริหารจัดการทรัพยากรระดับ ภูมิภาค (RFMO) อันขัดกับมาตรการอนุรักษ์จัดการตามมติขององค์การฯ  และการทำประมงที่ฝ่าฝืนข้อผูกพันระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับองค์การบริหารจัดการทรัพยากรระดับภูมิภาค

แหล่งข่าว รายงานเมื่อ 19 เมษายน 2560  (ค้นจาก https://www.thaich8.com/news_detail/31600) ว่า  ประธานชมรมประมงพื้นบ้าน พร้อมด้วยตัวแทนชาวประมงพื้นบ้านในพื้นที่ 5 อำเภอ คือ อำเภอสิเกา, อำเภอกันตัง ,อำเภอย่านตาขาว, อำเภอปะเหลียนและอำเภอหาดสำราญ จังหวัดตรัง ได้เข้าพบผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง เพื่อขอให้แก้ไขปัญหาการลักลอบทำเรือประมงอวนลาก และเรือประมงอวนรุนผิดกฎหมาย

ซึ่งได้สร้างความเดือดร้อนให้กับชาวประมงพื้นบ้าน ทำให้ชาวประมงพื้นบ้าน หาสัตว์น้ำมาจำหน่ายได้อย่างลำบาก และขาดแคลนรายได้ขณะที่การทำประมงโพงพาง ทำให้สัตว์น้ำขนาดเล็กที่หลุดเข้าไปในโพงพาง ไม่สามารถออกมาได้ จึงส่งผลให้ปริมาณสัตว์น้ำลดลง แม้จะมีเจ้าหน้าที่เข้าไปรื้อโพงพางอย่างต่อเนื่อง แต่เมื่อเจ้าหน้าที่กลับไป ผู้ลักลอบก็จะนำโพงพางอันใหม่ มาวางไว้เหมือนเดิม

 

ล่าสุด ชาวบ้านพบมีพะยูนว่ายเข้าไปติดอยู่ในโพงพาง ไม่สามารถออกมาได้ ทำให้พะยูนตาย 1 ตัว ซึ่งพะยูนถือเป็นสัตว์ป่าสงวนชนิดหนึ่ง ตามพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2535  เพราะเป็นสัตว์ป่าสงวนชนิดเดียว ที่เป็นสัตว์น้ำเป็นสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนม ที่อาศัยอยู่ในทะเลเขตอบอุ่น

ด้านนายศิริพัฒ พัฒกุล ผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง เปิดเผยว่า ได้จัดตั้งคณะกรรมการป้องกัน และแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมายของอำเภอแต่ละอำเภอขึ้น พร้อมทั้งเตรียมส่งเสริมด้านอาชีพให้กับชาวประมงที่ทำถูกกฎหมายต่อไป ซึ่งจะต้องได้รับความร่วมมือจากชาวประมงทุกคนด้วย เพื่อที่จะได้ข้อยุติร่วมกัน และสามารถอยู่ร่วมกันได้อย่างมีความสุข (ข้อมูลจากแหล่งข่าวดังกล่าว รายงาน)

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือ พระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน้ำไทย (ฉบับที่ 17) พ.ศ. 2560 ที่ให้ผู้ที่ได้ปลูกสร้างสิ่งล่วงล้ำลำน้ำอยู่ก่อนแล้วมาแจ้งการกระทำดังกล่าวภายใน 120 วัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้บังคับใช้ ที่สำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขา ในพื้นที่รับผิดชอบตามแบบแจ้งการฝ่าฝืนการปลูกสร้างสิ่งล่วงล้ำลำน้ำฯ หากไม่มาแจ้งภายในกำหนด ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปีหรือปรับโดยคำนวณตามพื้นที่ของอาคารหรือสิ่งอื่นใดในอัตราตารางเมตรละ 1,000 บาท แต่ไม่เกิน 20,000 บาท

เจ้าของหรือผู้ครอบครองสิ่งปลูกสร้างล่วงล้ำลำน้ำแจ้งต่อกรมเจ้าท่าหรือสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาที่สิ่งปลูกสร้างตั้งอยู่ตามแบบการแจ้ง ผ่านช่องทางและวิธีการที่กำหนด ภายใน 22 มิถุนายน 2560

ปัญหาดังกล่าวนี้ สร้างความเดือดร้อนให้กับประมงพื้นบ้านหลายพื้นที่ เพราะไม่มีมาตรการที่ชุมชนมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามกฎหมายนี้และหากไปแจ้งแล้วก็ไม่หลักประกันความมั่นคงในชีวิต

โครงการฯ ได้ร่วมแลกเปลี่ยนกับนายภาคภูมิ วิธานติรวัฒน์ เลขาธิการมูลนิธิอันดามัน เกี่ยวกับข้อเสนอเชิงนโยบายของเครือข่ายประมงพื้นบ้าน นอกจากการบังคับใช้กฎหมายประมงให้เคร่งครัดแล้ว

“ยังมีข้อเสนอเกี่ยวการอนุรักษ์พะยูน โลมา เต่าทะเล หญ้าทะเล ป่าชายเลน และระบบนิเวศน์ โดยมีการมีส่วนร่วมและความร่วมมือของหลายฝ่าย รวมทั้งยกเลิกชุดโครงการวิจัยทะเลตรังและพะยูนของสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ เนื่องจากชุมชนเห็นว่าไม่สอดคล้องกับการอนุรักษ์พะยูน โดยขอให้ปลดสัญญาณติดตามตัวพะยูน และรื้อแท่งปูนที่กีดขวางทางเดินเรือของประมงพื้นบ้าน

การรับรองสิทธิชุมชน หาทางออกเรื่องชุมชนชายฝั่ง ที่จะเป็นผู้ติดตามพระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน้ำไทย ฉบับที่ 17 ปี 2560 และให้ชุมชนร่วมกันรักษาระบบนิเวศน์ทางทะเลโดยใช้พื้นที่เป็นฐาน”

ข้อเสนอบางคนในเวทีเห็นว่า รัฐต้องสนใจในการแก้ไขปัญหาปากท้องของประชาชนมากกว่านี้

ข้อเสนอเกี่ยวกับการปราบปรามทุจริตคอร์รัปชั่น คือ ต้องสร้างสามัญสำนึกของคนในชาติ ในเรื่องความซื่อสัตย์สุจริต เรียกร้องให้ออกกฎหมายบังคับใช้ที่เข้มแข็ง มีบทลงโทษที่ชัดเจนต่อผู้กระทำผิด

ในภาพอาจจะมี 6 คน, ผู้คนกำลังนั่ง และ สถานที่ในร่ม

บางคนเสนอให้ “สร้างสังคมคุณธรรม” ปรับปรุงหลักสูตรการศึกษาเน้น “การเรียนรู้คู่คุณธรรม”

“นโยบายหลัก น่าจะเป็นเศรษฐกิจแบบพอเพียง ถือว่าเป็นวิถีที่จะนำพาครอบครัวให้อยู่รอด และเป็นภูมิคุ้มกันที่วิเศษ ไม่ว่าอะไรจะมากระทบ ก็ไม่กระเทือน” หนึ่งในข้อเสนอของผู้เข้าร่วมเวทีประชุม

ข้อเสนอของประชาชนทุกเครือข่าย คือความต้องการพื้นฐานที่โครงการฯจะรวบรวมให้ครบถ้วนเพื่อนำมาจัดทำนโยบายของชาติ ผลักดันให้ผู้บริหารบ้านเมืองชุดใหม่นำไปปฏิบัติให้เกิดมรรคผลต่อไป.

 

-----------------------------------------------------------

 

หมายเหตุ ตีพิมพ์ครั้งแรก ในหนังสือพิมพ์แทบลอยด์ ไทยโพสต์

คอลัมน์ชานชาลาประชาชน ฉบับวันที่ 14 พฤษภาคม 2560

ภาพจาก www.facebook.com/suriyan.tonghnueid





แสดงความคิดเห็น


ถึง บล็อกเกอร์ ทุกท่าน โปรดอ่าน
   ด้วยทาง บริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด (มหาชน) ได้ติดต่อขอความร่วมมือ มายังเว็บไซต์และเว็บบล็อกต่าง ๆ รวมไปถึงเว็บบล็อก OKnation ห้ามให้มีการเผยแพร่ผลงานอันมีลิขสิทธิ์ ของบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ บนเว็บ blog โดยกำหนดขอบเขตของสิ่งที่ห้ามทำ และสามารถทำได้ ดังนี้
ห้ามทำ
- การใส่ผลงานเพลงต้นฉบับให้ฟัง ทั้งแบบควบคุมเพลงได้ หรือซ่อนเป็นพื้นหลัง และทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือ copy code คนอื่นมาใช้
- การเผยแพร่ file ให้ download ทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือฝากไว้ server คนอื่น
สามารถทำได้
- เผยแพร่เนื้อเพลง ต้องระบุชื่อเพลงและชื่อผู้ร้องให้ชัดเจน
- การใส่เพลงที่ร้องไว้เอง ต้องระบุชื่อผู้ร้องต้นฉบับให้ชัดเจน
จึงเรียนมาเพื่อโปรดปฎิบัติตาม มิเช่นนั้นทางบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ จะให้ฝ่ายดูแลลิขสิทธิ์ ดำเนินการเอาผิดกับท่านตามกฎหมายละเมิดลิขสิทธิ์
OKNATION



กฎกติกาการเขียนเรื่องและแสดงความคิดเห็น
1 การเขียน หรือแสดงความคิดเห็นใด ๆ ต้องไม่หมิ่นเหม่ หรือกระทบต่อสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ หรือกระทบต่อความมั่นคงของชาติ
2. ไม่ใช้ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่นในทางเสียหาย หรือสร้างความแตกแยกในสังคม กับทั้งไม่มีภาพ วิดีโอคลิป หรือถ้อยคำลามก อนาจาร
3. ความขัดแย้งส่วนตัวที่เกิดจากการเขียนเรื่อง แสดงความคิดเห็น หรือในกล่องรับส่งข้อความ (หลังไมค์) ต้องไม่นำมาโพสหรือขยายความต่อในบล็อก และการโพสเรื่องส่วนตัว และการแสดงความคิดเห็น ต้องใช้ภาษาที่สุภาพเท่านั้น
4. พิจารณาเนื้อหาที่จะโพสก่อนเผยแพร่ให้รอบคอบ ว่าจะไม่เป็นการละเมิดกฎหมายใดใด และปิดคอมเมนต์หากจำเป็นโดยเฉพาะเรื่องที่มีเนื้อหาพาดพิงสถาบัน
5.การนำเรื่อง ภาพ หรือคลิปวิดีโอ ที่มิใช่ของตนเองมาลงในบล็อก ควรอ้างอิงแหล่งที่มา และ หลีกเลี่ยงการเผยแพร่สิ่งที่ละเมิดลิขสิทธิ์ ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบหรือวิธีการใดก็ตาม 6. เนื้อหาและความคิดเห็นในบล็อก ไม่เกี่ยวข้องกับทีมงานผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซต์ โดยถือเป็นความรับผิดชอบทางกฎหมายเป็นการส่วนตัวของสมาชิก
คลิ้กอ่านเงื่อนไขทั้งหมดที่นี่"
OKnation ขอสงวนสิทธิ์ในการปิดบล็อก ลบเนื้อหาและความคิดเห็น ที่ขัดต่อความดังกล่าวข้างต้น โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ต่อเจ้าของบล็อกและเจ้าของความคิดเห็นนั้นๆ
   

กลับไปหน้าที่แล้ว กลับด้านบน

ดนตรีชนเผ่า

บทเพลงจากเผ่าพันธุ์อินเดียแดงที่หลงเหลืออยู่

View All