*/
  • indexthai
  • ranking : สมาชิกทั่วไป
  • email : indexthai2@yahoo.com
  • วันที่สร้าง : 2008-04-28
  • จำนวนเรื่อง : 607
  • จำนวนผู้ชม : 645457
  • จำนวนผู้โหวต : 198
  • ส่ง msg :
  • โหวต 198 คน
<< กันยายน 2009 >>
อา พฤ
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      

[ Add to my favorite ] [ X ]


วันพฤหัสบดี ที่ 24 กันยายน 2552
Posted by indexthai , ผู้อ่าน : 18907 , 15:36:13 น.  
หมวด : การเมือง

พิมพ์หน้านี้
โหวต 0 คน


วสิษฐ เดชกุญชร

สำนักข่าว เจ้าพระยา (23 ก.ย. 2552)
http://www.chaoprayanews.com/

ก.ต.ช.เป็นชื่อย่อของคณะกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ ตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ก.ต.ช.ประกอบด้วยกรรมการ ๑๑ คน มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน กรรมการโดยตำแหน่ง ๗ คน (รวมนายกรัฐมนตรี) และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ๔ คน

โปรดสังเกตว่า กรรมการผู้ “ทรงคุณวุฒิ” ๔ คนนั้น จะออกเสียงลงคะแนนยังไงๆ ก็ต้องแพ้กรรมการโดยตำแหน่งทั้ง ๗ คนอยู่วันยังค่ำ

ก.ต.ช.มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดนโยบายการบริหารราชการตำรวจ และกำกับดูแลสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ส.ต.ช.) ให้ปฏิบัติตามนโยบาย ระเบียบแบบแผน มติคณะรัฐมนตรี และกฎหมาย

ที่เขียนข้างบนนั้น ผมลอกเอามาจาก พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ส่วนที่เป็นตัวหนาและขีดเส้นใต้นั้น ผมทำเอง เพื่อให้เห็นชัดและสะกิดใจท่านผู้อ่าน ให้รู้ว่า ก.ต.ช.มีอำนาจหน้าที่กำหนดนโยบาย และถึงแม้จะมีอำนาจหน้าที่ “กำกับดูแล” ด้วย แต่ก็กำกับดูแล ส.ต.ช.ให้ปฏิบัติตามนโยบาย

ไม่ใช่ไปยุ่งเกี่ยวกับการบังคับบัญชา ซึ่ง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ ฯ กำหนดให้เป็นของนายกรัฐมนตรี

กฎหมายฉบับนั้นระบุด้วยว่า ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) เป็น “ผู้บังคับบัญชาข้าราชการตำรวจในสำนักงานตำรวจแห่งชาติ รองจากนายกรัฐมนตรี”

ถ้าสงสัยว่า ทำไมกฎหมายจึงเอาตำรวจไปขึ้นกับนายกรัฐมนตรี และให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้บังคับบัญชา (สูงสุด) ของตำรวจ ผมก็จะบอกให้ว่า พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ นั้น ประกาศใช้ในสมัยที่ (พ.ต.ท.)ทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี และผู้ร่างกฎหมาย (ซึ่งเป็นตำรวจ) ร่างตามความต้องการของ (พ.ต.ท.)ทักษิณ

อะไรเกิดขึ้นกับตำรวจหลังจากที่ (พ.ต.ท.)ทักษิณได้เป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุดของตำรวจเป็นที่รู้กันทั่วไปแล้ว ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการแต่งตั้งตำรวจแบบเล่นพรรคเล่นพวกและเล่นญาติ นอกระบบคุณธรรม (merit system) เรื่องการปราบปรามยาเสพติดแบบเด็ดขาด ที่ทำให้เกิดการ “ฆ่าตัดตอน” กันจนตายเป็นพัน หรือเรื่องการปราบ “โจรกระจอก” ที่ยังปราบไม่ลงมาจนถึงวันนี้

เมื่อคุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มาเป็นนายกรัฐมนตรี คุณอภิสิทธิ์ก็ต้องเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการตำรวจใน ส.ต.ช.ตามกฎหมาย

เมื่อตำแหน่ง ผบ.ตร.ว่างลง กฎหมายกำหนดให้นายกรัฐมนตรีคัดเลือกรายชื่อข้าราชการตำรวจ แล้วเสนอ ก.ต.ช.เพื่อ “พิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน” แล้วจึงนำความกราบบังคมทูล เพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ แต่งตั้ง เป็น ผบ.ตร.

คุณอภิสิทธิ์ทำตามกฎหมายแล้วครั้งหนึ่ง ในการประชุม ก.ต.ช.เมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคมที่ผ่านมา ปรากฏว่า ก.ต.ช.ลงคะแนนเสียงไม่ให้ความเห็นชอบ คุณอภิสิทธิ์พยายามจะทำอีกครั้งหนึ่ง เมื่อวันที่ ๑๖ กันยายนนี้ แต่ยังไม่ทันจะ “พิจารณาให้ความเห็นชอบ” ก็รู้เสียแล้วว่า ก.ต.ช.มีอาการหนักกว่าเดิม

ก.ต.ช.จะบังคับให้คุณอภิสิทธิ์เอาชื่อ พล.ต.อ.จุมพล มั่นหมาย รอง ผบ.ตร.คนเดียวเท่านั้น

เสนอ แล้ว ก.ต.ช.จึงจะให้ความเห็นชอบ

ก.ต.ช.กำลังจะเปลี่ยนอำนาจหน้าที่ของตน จากการกำกับดูแลให้ ส.ต.ช.ให้ปฏิบัติตามนโยบาย ระเบียบแบบแผน มติคณะรัฐมนตรี และกฎหมาย ไปเป็นการแต่งตั้ง ผบ.ตร. ซึ่งเป็นการบริหารราชการใน ส.ต.ช. ที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี

ก.ต.ช.กำลังแสดงให้เห็นว่า เจตนารมณ์ของกฎหมายไม่สำคัญ พระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ไม่สำคัญ

เรื่องการแต่งตั้ง ผบ.ตร.จึงยังเป็นปัญหาอยู่จนถึงขณะนี้

มีผู้วิจารณ์ว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของคุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี แต่ผมไม่เห็นเป็นยังงั้น ผมเห็นว่าคุณอภิสิทธิ์ยังไม่ได้เอาใส่ปากอม เพราะฉะนั้นจึงยังไม่มีปัญหาเรื่องจะกลืน หรือจะคาย หรือจะถ่มทิ้ง

ส่วนกรรมการใน ก.ต.ช. นั้น หลายคนอมหรือกลืนเข้าไปแล้ว คนที่อมต่างหากจึงกำลังมีปัญหาว่าจะกลืนหรือจะถ่มทิ้งดี

คนที่กลืนเข้าไปแล้วก็ไม่แน่นักว่า จะกำลังสบายท้อง หรือในไม่ช้าสิ่งที่กลืนเข้าไปมันจะกลายเป็นพิษ ต้องขย้อน สำรอก หรือราก (อาเจียน) ออกมาหรือไม่


กรรมการใน ก.ต.ช.กำลังจะพิสูจน์ว่า ก.ต.ช.ที่ตั้งขึ้นมา เพื่อกำหนดนโยบายการบริหารราชการตำรวจ และกำกับดูแล ส.ต.ช. ให้ปฏิบัติตามนโยบาย ฯลฯ นั้น ปฏิบัติหน้าที่ของตนได้จริงตามนั้นหรือไม่


ถ้าไม่ได้ ก.ต.ช.ไพล่ไปแย่งอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีมาทำ และตั้ง ผบ.ตร.เสียเอง ระบบการบริหารราชการของ ส.ต.ช.ก็จะรวน นายกรัฐมนตรีจะบังคับบัญชาข้าราชการตำรวจใน ส.ต.ช.ต่อไปไม่ได้ หรือได้ก็จะมีปัญหาใหญ่น้อยอื่น ๆ ตามมาไม่รู้สิ้นสุด

ก.ต.ช.จะกลายเป็นองค์กรที่มีตำหนิ ง่อย ไร้กฎเกณฑ์และหลักการ อำนาจหน้าที่อื่นใดที่กฎหมายกำหนด ก็จะพลอยไร้ความหมายไปด้วย ก.ต.ช.จะเป็นได้ก็แต่เพียงเครื่องสนองความต้องการนอกกฎหมายของผู้มีอำนาจ

หรือว่านี่จะเป็นเจตนาอันแท้จริงของผู้ร่างพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๗?


ขอบคุณภาพจากอินเตอร์เนท

http://twitter.com/indexthai



อ่านความคิดเห็น

ความคิดเห็นที่ 2 (0)
Cat@ วันที่ : 25/09/2009 เวลา : 04.20 น.
http://oknation.nationtv.tv/blog/catadler
อีกบ้าน ธรรมะ กับชีวิตhttp://www.oknation.net/blog/Akanittha

ขอบคุณค่ะ
ที่ทำให้รู้จัก คำย่อ เพิ่มขึ้น

.

เขิญจ๊ะ
ทำอาหาร กันเล่นๆ
กินกันจริงๆ

ตอน


* ไก่ทอดหาดใหญ่ โผล่ที่เบรเมน ( Cat@ )

ความคิดเห็นที่ 1 (0)
indexthai วันที่ : 24/09/2009 เวลา : 15.40 น.
http://oknation.nationtv.tv/blog/indexthai

ปรับโครงสร้างตำรวจ
http://www.oknation.net/blog/indexthai/2008/08/29/entry-2

แสดงความคิดเห็น


ถึง บล็อกเกอร์ ทุกท่าน โปรดอ่าน
   ด้วยทาง บริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด (มหาชน) ได้ติดต่อขอความร่วมมือ มายังเว็บไซต์และเว็บบล็อกต่าง ๆ รวมไปถึงเว็บบล็อก OKnation ห้ามให้มีการเผยแพร่ผลงานอันมีลิขสิทธิ์ ของบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ บนเว็บ blog โดยกำหนดขอบเขตของสิ่งที่ห้ามทำ และสามารถทำได้ ดังนี้
ห้ามทำ
- การใส่ผลงานเพลงต้นฉบับให้ฟัง ทั้งแบบควบคุมเพลงได้ หรือซ่อนเป็นพื้นหลัง และทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือ copy code คนอื่นมาใช้
- การเผยแพร่ file ให้ download ทั้งที่อยู่ใน server ของคุณเอง หรือฝากไว้ server คนอื่น
สามารถทำได้
- เผยแพร่เนื้อเพลง ต้องระบุชื่อเพลงและชื่อผู้ร้องให้ชัดเจน
- การใส่เพลงที่ร้องไว้เอง ต้องระบุชื่อผู้ร้องต้นฉบับให้ชัดเจน
จึงเรียนมาเพื่อโปรดปฎิบัติตาม มิเช่นนั้นทางบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ฯ จะให้ฝ่ายดูแลลิขสิทธิ์ ดำเนินการเอาผิดกับท่านตามกฎหมายละเมิดลิขสิทธิ์
OKNATION



กฎกติกาการเขียนเรื่องและแสดงความคิดเห็น
1 การเขียน หรือแสดงความคิดเห็นใด ๆ ต้องไม่หมิ่นเหม่ หรือกระทบต่อสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ หรือกระทบต่อความมั่นคงของชาติ
2. ไม่ใช้ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่นในทางเสียหาย หรือสร้างความแตกแยกในสังคม กับทั้งไม่มีภาพ วิดีโอคลิป หรือถ้อยคำลามก อนาจาร
3. ความขัดแย้งส่วนตัวที่เกิดจากการเขียนเรื่อง แสดงความคิดเห็น หรือในกล่องรับส่งข้อความ (หลังไมค์) ต้องไม่นำมาโพสหรือขยายความต่อในบล็อก และการโพสเรื่องส่วนตัว และการแสดงความคิดเห็น ต้องใช้ภาษาที่สุภาพเท่านั้น
4. พิจารณาเนื้อหาที่จะโพสก่อนเผยแพร่ให้รอบคอบ ว่าจะไม่เป็นการละเมิดกฎหมายใดใด และปิดคอมเมนต์หากจำเป็นโดยเฉพาะเรื่องที่มีเนื้อหาพาดพิงสถาบัน
5.การนำเรื่อง ภาพ หรือคลิปวิดีโอ ที่มิใช่ของตนเองมาลงในบล็อก ควรอ้างอิงแหล่งที่มา และ หลีกเลี่ยงการเผยแพร่สิ่งที่ละเมิดลิขสิทธิ์ ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบหรือวิธีการใดก็ตาม 6. เนื้อหาและความคิดเห็นในบล็อก ไม่เกี่ยวข้องกับทีมงานผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซต์ โดยถือเป็นความรับผิดชอบทางกฎหมายเป็นการส่วนตัวของสมาชิก
คลิ้กอ่านเงื่อนไขทั้งหมดที่นี่"
OKnation ขอสงวนสิทธิ์ในการปิดบล็อก ลบเนื้อหาและความคิดเห็น ที่ขัดต่อความดังกล่าวข้างต้น โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ต่อเจ้าของบล็อกและเจ้าของความคิดเห็นนั้นๆ
   

กลับไปหน้าที่แล้ว กลับด้านบน